Dictamen 241-2023

<p><strong>Aportes para el año 2023, de las entidades empleadoras y de los afiliados a los Servicios de Bienestar.</strong></p>
<p><strong>1. Aporte Institucional</strong></p>
<p>Conforme a lo señalado en el artículo 16 de la Ley N°<a href=»https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1187103&_absolute=1″>21.526</a>, publicada el 28 de diciembre del 2022 en el Diario Oficial, el aporte máximo a que se refiere el artículo 23 del decreto ley N° 249, de 1974, tendrá durante el año 2023 un monto de $137.559 por trabajador afiliado, cantidad que las entidades empleadoras del sector público podrán otorgar como único aporte a su Servicio de Bienestar durante el año 2023.</p>
<p>Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso segundo del citado artículo, el aporte extraordinario del 10% a que se refiere el artículo 13 de la Ley N° 19.553 (cuya aplicación fue instruida por este Organismo mediante Circular N° 1.648, de 1998), se debe calcular sobre dicho monto, por lo que el aporte institucional total ascenderá en estos casos a $151.315.</p>
<p>Para el año 2023 se reitera lo señalado en la citada Circular N° 1.648, en el sentido que el aludido aumento extraordinario no debe repercutir en el cálculo del aporte institucional cuando éste es de cargo de los afiliados jubilados, por cuanto como se trata de un aporte extraordinario, no es susceptible de comprenderse en la operatoria regular del Servicio de Bienestar.</p>
<p>El aporte de la institución se debe efectuar mensualmente, por el valor de un duodécimo del aporte que corresponda, en conformidad a las pautas indicadas en la Circular Conjunta de la Contraloría General de la República N° 32.732, de 1986 y de esta Superintendencia N° 1.008, de 1987.</p>
<p><strong>2. Aporte de los Afiliados</strong></p>
<p>Respecto del aporte mensual que efectúan los afiliados activos sobre la base de sus remuneraciones imponibles para pensiones, cabe señalar que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1° de la citada Ley N° 21.526, las remuneraciones de los trabajadores del sector público se han reajustado en un 12%, a contar del 1 de diciembre de 2022.</p>
<p>En cuanto al aporte que mensualmente realizan los afiliados jubilados sobre la base de sus pensiones, deberá tenerse en consideración que en conformidad a lo establecido en el artículo 14 del D.L. N°2.448 y 2° del D.L. N° 2.547, ambos de 1979, incluidas aquellas que a dicha fecha se encontraban asimiladas a los montos mínimos de los artículos 24. 26 y 27 de la Ley N°15.386 y artículo 39 de la Ley N°10.662, en el mes de septiembre 2022, correspondió aplicar a las pensiones pagadas por el Instituto de Previsión Social un reajuste de 10,71%.</p>
<p>Teniendo en cuenta los montos señalados en el punto 1.1 y los porcentajes detallados en el punto 1.2, las diferencias que se produzcan durante el ejercicio presupuestario del año 2023, respecto del presupuesto aprobado, podrán ser ajustadas en las modificaciones presupuestarias que pueden realizar los Servicios de Bienestar.</p>
<p>Por otra parte, se sugiere a los Servicios de Bienestar como medida de sana administración, efectuar a principio de año los ajustes de los títulos 15 «Recursos del Ejercicio Anterior» y 25 «Gastos Pendientes del Ejercicio Anterior», según la información que se registre en el Balance General Clasificado que se confeccionará al 31 de diciembre de 2022, y las modificaciones presupuestarias que estimen pertinentes para adecuar debidamente el presupuesto.</p>

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Dictamen 215-2022

<p>1. En virtud de las atribuciones que le confieren el artículo 35 de la Ley N°20.255, modificado por el N° 16 del artículo 1° de la Ley N°21.419 y su Ley Orgánica N°16.395, esta Superintendencia imparte las siguientes instrucciones, en relación con el valor del subsidio para las personas con discapacidad mental y las personas con discapacidad física o sensorial severa, menores de 18 años de edad, que debe regir a partir del 1° de febrero de 2023.</p>
<p>2. Sobre el particular y de acuerdo con lo dispuesto en el N° 16 del artículo 1° de la Ley N° 21.419, que modificó el artículo 35 de la Ley N° 20.255, el monto del subsidio para las personas con discapacidad mental y las personas con discapacidad física o sensorial severa, menores de 18 años de edad, corresponderá al 50% del monto máximo de la Pensión Garantizada Universal, la cual a contar del 1° de febrero de 2023 tendrá como monto máximo $206.173.</p>
<p>En mérito de lo anterior, y considerando que la mencionada modificación del artículo 35 establecida en la Ley N° 21.419 entró en vigencia el 1° de agosto de 2022, el monto del subsidio para las personas con discapacidad mental y las personas con discapacidad física o sensorial severa, menores de 18 años de edad, desde el 1° de febrero de 2023 asciende a $103.086,50.</p>
<p>3. Finalmente, este Organismo solicita a usted dar la más amplia difusión al contenido del presente Oficio, especialmente entre los funcionarios encargados de su aplicación.</p>

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Dictamen 186-2023

<p>1.- Por el Oficio de antecedentes, la Superintendencia de Pensiones consulta si puede afiliarse como jubilado a su Servicio de Bienestar, un ex funcionario que, con anterioridad a ser contratado en esa Institución, se pensionó por vejez anticipada y optó por no seguir cotizando para pensiones en virtud de lo previsto en el inciso primero del artículo 69 del D.L. N° 3.500, de 1980.</p>
<p>Señala, que el inciso primero de dicho precepto legal dispone: «El afiliado mayor de sesenta y cinco años de edad si es hombre o mayor de sesenta, si es mujer, o aquel que estuviere acogido en este Sistema a pensión de vejez o invalidez total, y continuare trabajando como trabajador dependiente, deberá efectuar la cotización para salud que establece el artículo 84 y estará exento de la obligación de cotizar establecida en el artículo 17. Asimismo, el empleador estará exento de pagar la cotización destinada al financiamiento del seguro a que se refiere el artículo 59».</p>
<p>2.- Al respecto, esta Superintendencia manifiesta el inciso primero del artículo 7° del Reglamento General de los Servicios de Bienestar, contenido en el D.S. N°28, de 1994, establece que: «Podrán afiliarse a un Servicio de Bienestar las personas que respecto de la institución a la cual éste pertenece tengan la calidad de funcionarios de planta o a contrata y aquellos que hayan jubilado siendo funcionarios de dicha institución».</p>
<p>En la especie, la persona no jubiló siendo funcionario de la Superintendencia de Pensiones por lo que no se cumple con el supuesto del precepto reglamentario antes transcrito, toda vez que se jubiló por vejez anticipada con anterioridad a ser contratado en dicha entidad. Por lo tanto, no cumple con el requisito para poder afiliarse o continuar afiliado al Servicio de Bienestar en calidad de jubilado.</p>

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Gobierno anuncia envío de proyecto de ley para mejorar y perfeccionar Ley SANNA a cinco años de su implementación. Cinco años SANNA

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<li><strong>La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, informó que se aumentarán los días de cobertura de permiso para la contingencia de cáncer y trasplante en el primer año de 90 a 180 días, entre otros beneficios.</strong></li>
</ul>
<p><em>Santiago, 26 de enero</em>. En el marco del quinto aniversario de la entrada en vigencia de la Ley SANNA, la ministra de Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, junto la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana, el subsecretario de Previsión Social, Christian Larraín, y el subsecretario de Salud Pública (s) Fernando González, anunciaron modificaciones para mejorar y perfeccionar el Seguro que permite a padres y madres trabajadoras acompañar a sus hijos/as en caso de enfermedades graves.</p>
<p>En una visita al Centro Troi del Hospital Luis Calvo Mackenna, especializado en tratamiento oncológico integral para niños y niñas, participaron también la superintendenta de Seguridad Social, Pamela Gana, y representantes de la Corporación Oncomamás, organización que ha colaborado desde el inicio de la Ley SANNA.</p>
<p>La ministra Jara valoró la ley y destacó las mejoras propuestas en el proyecto que será enviado antes del receso legislativo para comenzar su tramitación en marzo.</p>
<p>»Esta ley va a ser robustecida porque después de 5 años hemos realizado una evaluación de su implementación y este fondo importante, extendiéndose los días de permiso de 90 a 180 días, en el caso de los padres o madres de hijos que tienen enfermedades como cáncer», dijo la secretaria de Estado.</p>
<p>Agregó que «este es un instrumento de la protección social innovador en América Latina, porque no va en beneficio directo del trabajador o la trabajadora cotizantes, sino que de sus hijos, de sus hijos e hijas, y eso también es parte de la protección social hoy. Por eso el Presidente Boric establece y determina la idea de fortalecerla escuchando a las organizaciones de la sociedad civil, también a los médicos, enfermeros y enfermeras».</p>
<p>Por su parte, la ministra Orellana señaló que «el balance de estos cinco años de la ley SANNA nos muestra que cuando se dan oportunidades en la ley para la corresponsabilidad, esta ocurre, porque a diferencia de otras licencias, como por ejemplo la de postnatal, en el caso del permiso de la Ley SANNA tenemos una distribución equitativa, entre padres y madres».</p>
<p>Las principales propuestas contenidas en el Proyecto que modifica la Ley Nº21.063 son:</p>
<p>● Aumento de días de cobertura de permiso para la contingencia cáncer y trasplante en el primer año de 90 a 180 días.</p>
<p>● Adecúa la Ley a la normativa vigente de matrimonio igualitario, por ende, se modifica el padre y madre a progenitores, por tanto se entenderán como tales ambas madres o ambos padres.</p>
<p>● Se establece el derecho al permiso en caso de fallecimiento o ausencia del padre o madre en favor del otro padre o madre, lo que permite que todos los niños/as tengan el mismo derecho al acompañamiento.</p>
<p>● Iguala situación en aquellos casos en que alguno de los progenitores sea condenado por delito de violencia intrafamiliar por la Ley Nº20.066.</p>
<p>● Se establece fuero laboral para aquellas personas que hagan uso de una licencia SANNA, hasta un año después del uso de esta.</p>
<p>● Aumento de días para emisión de la licencia, que pasará del límite actual de 15 hasta 30 días.</p>
<p>● Se elimina el período de carencia de las licencias SANNA de 10 días o menos, para obtener el pago íntegro de su subsidio de incapacidad laboral.</p>
<p>● Faculta a la Superintendencia de Seguridad Social extender los días de duración del permiso en casos extraordinarios, como cuando se declare estado de excepción de catástrofe por calamidad pública, o una alerta sanitaria con ocasión de una epidemia o pandemia a causa de una enfermedad contagiosa.</p>
<p>En ese sentido, la superintendenta de Seguridad Social, Pamela Gana, valoró el rol de la sociedad civil en esta materia y explicó que «la Ley SANNA es un ejemplo virtuoso de una política pública que se ha construido e implementado con la mirada y retroalimentación de organizaciones como Oncomamás, es decir, de los beneficiarios directos de la Ley. A su vez, da cuenta de una seguridad social que se hace cargo de la realidad y necesidades de protección de trabajadores y trabajadoras».</p>
<p>La Ley SANNA, que fue promulgada en diciembre de 2017 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2018, ha permitido a 1.832 menores ser acompañados por sus padres y madres en este período, a quienes se la han otorgado en total 22.680 licencias médicas que les han permitido ausentarse de sus trabajos y percibir su Subsidio de Incapacidad Laboral (SIL) en reemplazo de su remuneración o renta mensual. Cada niño/a ha tenido acompañamiento por 179 días en promedio. A su vez, y dado que la Ley permite que el beneficio sea utilizado por padres y madres, a la fecha se han visto beneficiados 2.109 padres, madres y/o tutores.</p>
<p>La ministra del Trabajo y Previsión Social valoró la implementación de la Ley SANNA durante estos 5 años: «Esta ley es parte de la Seguridad Social de nuestro país, es parte de cómo la sociedad se hace cargo de distintas situaciones que enfrentan las personas y las apoyan ante estas contingencias. ¿Y qué más difícil para una familia que vivir la enfermedad de una de sus hijos o hijas? Así que nos alegramos de que esta ley tenga ya 5 años de vigencia que pueda apoyar a las familias de los padres y madres que tienen hijos con enfermedades graves como cáncer o un trasplante», afirmó.</p>
<p>»El balance de estos cinco años de la ley SANNA nos muestra que cuando se dan oportunidades en la ley para la corresponsabilidad, esta ocurre, porque a diferencia de otras licencias, como por ejemplo la de postnatal, en el caso del permiso de la Ley SANNA tenemos una distribución equitativa, entre padres y madres», relevó la ministra Orellana.</p>
<p>En el marco de los 5 años de la implementación de la Ley SANNA, la Superintendencia de Seguridad Social elaboró un informe con los alcances e impactos de la Ley. El documento se puede revisar <a href=»https://www.suseso.cl/607/articles-697575_archivo_01.pdf&_absolute=1″>AQUÍ</a>.</p>
<p style=»text-align: justify; «></p>

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Cinco años de vigencia del Seguro para el Acompañamiento de Niños y Niñas (SANNA). Cinco años de vigencia del Seguro para el Acompañamiento de Niños y Niñas (SANNA)

<p><span>En febrero de 2023 se conmemoran cinco años de vigencia de la Ley N°21.063 que creó el Seguro para el Acompañamiento de Niños y Niñas (SANNA). Este documento resume la evolución que ha experimentado el Seguro SANNA.</span></p>

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