Práctica Jurídica

<p><em>Puerto Montt.</em> Como un reconocimiento y un avance sustantivo para mejorar sus condiciones laborales, el ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo, presentó la Ley que crea el contrato especial de buceo y actividades conexas ante representantes de trabajadores y empleadores del sector, en una actividad de celebración realizada en la Universidad de Los Lagos.</p>
<p>La autoridad explicó que este proyecto nació fruto del diálogo social entre sindicatos, parlamentarios y actores productivos de la salmonicultura y la pesca artesanal, lo que permitió presentarlo al Congreso en julio de 2024 y aprobarlo en noviembre pasado. La iniciativa reconoce por primera vez la actividad del buceo profesional en el Código del Trabajo, estableciendo estándares específicos de seguridad, salud, fiscalización y responsabilidades para este sector.</p>
<p>Al respecto, el ministro Boccardo subrayó el carácter emblemático de la norma y la deuda histórica que viene a saldar: «Estamos muy contentos de estar hoy junto a los sindicatos de buzos y buzas de todo el país, particularmente aquí en la Región de Los Lagos, porque esta es una ley emblemática que crea un contrato especial que reconoce el trabajo pesado que realizan estos trabajadores. Establece nuevas normas de seguridad y salud, nuevas responsabilidades para las mandantes y un sistema de fiscalización más robusto, con tecnologías que permitirán resguardar los tiempos de inmersión y descanso. Es una respuesta del Estado a una deuda histórica con un sector que realiza labores riesgosas y fundamentales para la economía del país».</p>
<p>El secretario de Estado recalcó que es una ley que no solo reconoce una demanda sentida por décadas, sino que le dice con claridad al país que el Trabajo Decente, seguro y con derechos es una prioridad del Estado de Chile.</p>
<p>Desde el mundo sindical, Jorge Cárdenas, presidente del Sindicato Nacional de Buzos «Hijos del rigor», valoró el impacto directo que tendrá la ley en la protección de la vida de los trabajadores: «El trabajo que realizamos para sacar adelante esta ley fue largo. Muchos viajes al Congreso, dejando familia y trabajo, pero tuvo su recompensa. Esta ley viene a salvar vidas. Yo sigo buceando y he visto colegas que han muerto por falta de fiscalización y por equipos deficientes. Esta ley viene a reforzar todo eso. Eso es lo que queremos».</p>
<p>Entre los trabajadores beneficiados destacan los buzos profesionales de la salmonicultura, acuicultura, inspección submarina y mantención de estructuras marítimas; trabajadores subcontratados y equipos de faenas históricamente expuestos a riesgos con escasa regulación; y comunidades laborales de regiones como Magallanes, Aysén y Los Lagos, donde la industria marina tiene una fuerte presencia económica.</p>
<p>La iniciativa reconoce la labor profesional del buceo, establece un contrato especial para el rubro, incorpora estándares más estrictos de seguridad y salud laboral, mejora el acceso a cámaras hiperbáricas y crea un Registro de Servicio de Buzos, herramientas que permitirán fortalecer la fiscalización y reducir la accidentabilidad. Asimismo, fija el 18 de diciembre como el Día Nacional de las y los Buzos, fecha vinculada al aniversario del Sindicato Nacional de Buzos de Chile.</p>
<p><strong>Contenido del proyecto de ley</strong></p>
<p>Entre las materias abordadas por la ley figuran:</p>
<ol>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Reconocimiento del contrato de trabajo de buceo:</strong> Se propone incorporar al título del contrato de los trabajadores embarcados o gente de mar y los trabajadores portuarios eventuales establecido en el Código del Trabajo, el contrato de buceo y actividades conexas, estableciendo su ámbito de aplicación y su respectiva definición.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Regulación de la salud y seguridad en el trabajo de buzos:</strong> Se busca regular la obligación por parte de los empleadores de proporcionar todos los medios técnicos y la dotación de seguridad necesaria para desempeñar las labores de buceo.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Responsabilidad del dueño de la obra, faena o empresa encargada de ejecutar las labores:</strong> Con la finalidad de que las y los trabajadores de las faenas de buceo tengan una mejor protección se establece la responsabilidad el dueño de la obra, faena o empresa que encarga ejecutar las labores.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Obligaciones empresa principal:</strong> Se establecen responsabilidades concretas para las empresas principales, por ejemplo, dispositivos de salvamento; procedimientos de control de sus infraestructuras tales como balsas, jaulas, plataformas y bodegas flotantes; procedimiento y equipamiento mínimo de primeros auxilios aplicables a las labores de buceo, entre otros.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Registro electrónico de documentación y registro de asistencia:</strong> Las empresas de buceo deberán contar con un registro electrónico específico para controlar el cumplimiento de los tiempos de inmersión y descanso necesario conforme estándares técnicos de DIRECTEMAR. Por otro lado, el registro de asistencia deberá también ser llevado electrónicamente.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Reglamento:</strong> Sin perjuicio de la regulación técnica vigente en materia de buceo dictada por parte del Ministerio de Defensa en conformidad a sus competencias, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en consulta con la Dirección del Trabajo, la Dirección General de Territorio Marítimo y Marina Mercante, y la Superintendencia de Seguridad Social, dictará un reglamento en materia de seguridad y salud <span>laboral</span> para el ejercicio de la labor de buceo.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Certificaciones Chile Valora:</strong> Se incorpora la posibilidad de acceder a las certificaciones otorgadas por Chile Valora.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Registro de servicios de buzos</strong>: Se crea un registro de servicios de buceo que permita fortalecer la fiscalización y garantizar la seguridad en el trabajo.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Protocolo de actuación ante accidentes</strong>: Se incluye la elaboración de un protocolo para actuar ante accidentes, considerando especialmente aquellos por descompresión, permitiendo el acceso oportuno a cámaras hiperbáricas.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Día nacional de las y los buzos de Chile:</strong> Se establece el día 18 de diciembre como el día nacional de las y los buzos.</li>
<li style=»list-style-image: none»><strong>Vigencia:</strong> El proyecto de ley contempla una entrada en vigor el para primer día del sexto mes</li>
</ol>
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<p><span>Queremos saber más sobre las funcionarias y funcionarios de la Suseso, por eso creamos la nueva sección Suseso Conoce a…</span></p>
<p><span>En la esta edición tuvimos como invitado a Maximiliano Díaz, analista financiero de la Unidad de Control Operacional y Análisis de Datos. Mira el video a continuación:</span></p>
<p><a class=»link_youtube» href=»https://www.youtube.com/shorts/8IyS988GZdc&_absolute=1″>ver</a></p>

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<p>Este jueves 11 de noviembre se realizó la ceremonia de reconocimiento por años de servicio en nuestra superintendencia. La ceremonia fue en el Hotel Almacruz, donde las y los funcionarios de la Suseso pudieron compartir un desayuno y un emotivo encuentro.</p>
<p>Fueron 32 funcionarios y funcionarias reconocidas, en las categorías de 15, 30, 40, 40 y más años de servicio, además de 3 funcionarios que se acogieron a retiro.</p>
<p>Mira acá el resumen de la ceremonia:</p>
<p><iframe frameborder=»0″ height=»1000″ src=»https://drive.google.com/file/d/1a0hEqhnLDxCS7nchnvGd9ZeIq9EJr8Pe/preview&_absolute=1″ width=»50%»></iframe></p>

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<p>La Superintendencia de Seguridad Social (Suseso) ya cuenta con un renovado Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) para el período 2025-2027, instancia que reunió a organizaciones de distintos ámbitos vinculados al quehacer institucional y que renovó su composición con una alta participación.</p>
<p>El nuevo Cosoc quedó integrado por representantes de organizaciones con trayectoria en materias laborales, previsionales, de seguridad y salud en el trabajo, fortaleciendo así la diversidad de miradas y el diálogo permanente con la ciudadanía.</p>
<p>La sesión de constitución se realizó el 5 de diciembre y fue encabezada por la superintendenta, Andrea Soto. En la oportunidad los consejeros electos destacaron la claridad del proceso eleccionario y los avances institucionales alcanzados en los últimos años. La autoridad, por su parte, agradeció el compromiso de quienes integran este espacio consultivo, subrayando que «la participación ciudadana es fundamental para construir una seguridad social más cercana, transparente y alineada con las necesidades reales de las personas».</p>
<p>En la instancia se definieron los cargos de presidencia y vicepresidencia del Cosoc- Suseso, resultando electos Erasmo Correa, representante de la CUT, como presidente, y Juan Bazáez, del Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos, como vicepresidente. El Consejo quedó constituido, además por: María Ximena Morales de ANACPEN A.G, Jorge Burgos de la Asociación de Mutualidades, Marco Rivera de Cajas de Chile; Rodrigo Mujica de Sofofa; José Ignacio Méndez de la SOCHMET; Jaime Sepúlveda del Colegio MédicoCarolina Mora de la UNT; José Luis Guzmán de la CAT, Mario Giroldi de la CTCh y Víctor Hernández, de la Sociedad Chilena de Neurología, Psiquiatría y Neurocirugía</p>
<p>Con esta nueva conformación, la Suseso reafirma su compromiso con fortalecer mecanismos de participación y avanzar en un trabajo colaborativo con la sociedad civil para los desafíos del próximo periodo.</p>
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<p>El Ministerio del Trabajo y Previsión Social lanzó este miércoles el Nodo Laboral y Previsional, una plataforma de interoperabilidad que permitirá a las instituciones del sector compartir información laboral y previsional de forma segura y trazable, con el objetivo de simplificar trámites, mejorar la gestión pública y reducir la carga administrativa para las personas.</p>
<p>La iniciativa, encabezada por la Subsecretaría de Previsión Social, y presentada ante autoridades y jefes de servicio del sector, se enmarca en la Ley de Transformación Digital del Estado (Ley 21.180) y en el principio de «solo una vez», que establece que la ciudadanía no debe entregar antecedentes que ya obran en poder del Estado.</p>
<p>El Nodo conecta a once instituciones públicas del ámbito laboral y previsional, entre ellas el IPS, la Dirección del Trabajo, la Superintendencia de Pensiones y la Superintendencia de Seguridad Social.</p>
<p>El ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo, destacó el carácter estratégico de la iniciativa y su proyección como referencia para otros ámbitos de la administración pública. «Hay que relevar este hito, no solamente de vanguardia dentro del Estado y que puede ser una hoja de ruta, sino que también para demostrar con hechos muy concretos que el Estado, en un trabajo de largo plazo y con una iniciativa fuerte de este Gobierno, logra dar señales en términos de modernización», afirmó.</p>
<p>Agregó que «esta es una herramienta que va a permitir que los funcionarios y funcionarias de los servicios del Ministerio del Trabajo y Previsión Social puedan cumplir mejor su rol, su función, de manera más eficiente, de manera menos burocrática, descomprimiendo tiempos muchas veces que se gastan en este tipo de procesos. Pero por otro lado también algo que es aún más relevante es cómo la ciudadanía accede, que no la hacemos pasar por ocho o diez ventanillas, no le pedimos documentos replicados que además ya tiene el Estado».</p>
<p>Por su parte, el Subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, quien lideró el proyecto, recalcó que el Nodo responde a una demanda ciudadana y no a un impulso tecnológico aislado. «Esto no es un capricho tecnológico ni una moda por digitalizar. Es una exigencia de la ciudadanía, que hoy no acepta tener que presentar documentos que el Estado ya tiene ni recibir respuestas como ‘se cayó el sistema’ cuando se trata de sus derechos», afirmó.</p>
<p>Reyes sostuvo que el principal problema histórico del sector no ha sido la falta de información, sino su fragmentación. «El Estado cuenta con una enorme cantidad de datos laborales y previsionales, pero ha trabajado en silos. El Nodo permite avanzar hacia un Estado más coordinado, que deja de trasladar la carga administrativa a las personas», señaló.</p>
<p><a class=»link_youtube» href=»https://www.youtube.com/GdUYKna8oc0&_absolute=1″>ver</a></p>

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